Haber Detayı
06 Nisan 2021 - Salı 20:46
 
Çiftçi Şartlı Bağış Yasağını Nasıl Deldi?
Çayırova Haberi


Son günlerde Belediyelerin “Bağış Toplama” işi kamuoyunun gündemini oldukça meşgul etmektedir. Siyasi arenada da yoğun tartışmalara neden olmaktadır.

İl Özel İdareleri ve Köylerle birlikte Anayasal bir yerel kamu kurumu olan Belediyelerin Bağış toplayıp toplayamayacağı konusunda kamuoyunda bilgi kirliği oluşmuştur.

Merkezi idare Belediyelerin yardım toplayamayacağı gerekçesi ile toplanan paraları bankalarda bloke etmiş, Belediyeler ise tersi görüş ile konuyu yargıya taşımıştır.Yargı henüz bu konuda bir karar vermemiştir. Ülkemizde mevcut mevzuata göre yapılan yorumlar ve ifadeler tamamen kişisel görüşlerimizi ifade temekte olup eleştiri ve tartışmalara açıktır.

Genel Olarak ve Hukuken Bağış Nedir:

Öncelikle “Bağış” bir gönüllük işidir. Ayrıca, bağışlananın kabulüne bağlıdır. Bireysel veya kurumsal olarak yapılan bu bağışlar ya “şartsız ya da şartlı” bağış şeklinde olmaktadır. Şartsız yapılan bağışlar bağışlanın harcama inisiyatifine bırakılmaktadır. Bağışı alan istediği gibi istediği şekilde kullanabilir. Bağışın nerede kullanılacağı konusunda bir şart koşulmuş ise, (okul, hastane, yol, köprü vb) o takdirde bu şartlı bağıştır.  Amacı dışında hiç bir yere harcamak mümkün değildir.Kamu kurum ve kuruluşlarına yapılan şartlı bağışlar; genel kanun niteliğinde olan 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 40. maddesine göre yıl içinde harcanamamış ise amacına uygun yere harcanmaya devam etmek üzere bütçede ertesi yıla devredilir.

Belediye Açısından Yasal Düzenlemeler:

Belediyeler, Şartlı ve Şartsız Bağış toplayabilirler. Hiç bir kanuni sakıncası yoktur. Ancak önemli olan bu bağışları kanununda belirlenen usule göre toplamalarıdır.

Belediyelerin “Yetkileri ve İmtiyazları” başlığını taşıyan 5393 Sayılı Belediye Kanunun 15. maddesinin (i) bendinde bağış kabul etmeyi kanun belediyelerin yetkileri ve imtiyazları arasında saymıştır. Belediyelerin bu konuda hem yetkisi hem de imtiyazları vardır.

Bağışlar icap ve kabule bağlıdır. Farklı bir ifade ile bağışçı teklif edecek belediye de kabul edecektir.

Sözü edilen kanunun 18. maddesinin (g) bendine göre şartlı bağışları kabul etme yetkisi Belediye Meclislerine aittir. Bunun dışında Belediyelerde hiç bir makam ve merciin şartlı Bağış kabul etme yetkisi yoktur. Kanunun 38. maddesinin (l) bendine göre şartsız bağışları kabul yetkisi Belediye Başkanına aittir.

5216 Sayılı Büyükşehir Belediye kanununda da paralel hükümler mevcuttur. Kanun 18. maddesine (g) bendine göre şartsız bağışları kabul yetkisi Büyükşehir Belediye Başkanına aittir. Şartlı bağışların ise aynı kanunun 28. maddesi göndermesi ile Büyükşehir Belediye Meclisine ait olduğunu değerlendirmek gerekiyor.

Hem Büyükşehir hem de ilçe belediyeleri gelirleri arasında iki kanun da şartlı ve şartsız bağışlar da saymıştır.

Merkezi İdarenin Konuya Bakışı:

Merkezi idare; 23.06.1983 tarihli 2860 sayılı Yardım Toplama Kanunu uyarıca Belediyelerin Yardım toplamak için bu kanuna göre illerde validen ilçelerde kaymakamdan izin alması  gereklidir gerekçesiyle bankalarda toplanan paraları bloke etmiştir.

Soru şudur; belediyelerin topladıkları paralar bağış mıdır, yardım mıdır? Farklı bir ifade ile bu konuda hangi kanun uygulanacaktır. Belediye kanunu mu, yardım toplama kanunu mu?

Öncelikle, Yardım Toplama Kanunu genel bir kanundur. Belediye kanunu ise, özel kanunundur. Özel kanunun olduğu yerde genel kanunun uygulanmayacağı hukuk kuralı gereğince Belediyelerin kendi kanununa göre bağış toplamaları mümkündür.

BAŞKAN ÇİFTÇİ  ŞARTLI İBARESİNİ NEDEN EKLEDİ?

Şartlı bağış toplama yetkisini eklettiğini belirten CHP Meclis Üyesi Hali Koç'un  aynı zamanda Başkan Çiftçi'nin yasal uyumsuzluk oluşturduğunu belirtmesinin ardından, şartnamelere uyum sağlamayan projelerin  bağış karşılığı uyumluluk sağladığını ayrıca bağış karşılığı kişi yada firmaların talepleri karşılığında esneklik sağlayıp sağlamadığı meclis oturumunda akıllara soru işareti bıraktı..

Kaynak: Editör:
 
Etiketler: Çiftçi, Şartlı, Bağış, Yasağını, Nasıl, Deldi?,
Haber Videosu
Yorumlar
Öne Çıkanlar
Ulusal Gazeteler
Alıntı Yazarlar
Anketler
Yeni haber sitemizi nasıl buldunuz ?
Anketler
Sitemizin çalışmalarını nasıl buldunuz ?
Süper Lig
Takımlar
P
Av
M
B
G
O
1
Beşiktaş
72
0
6
6
22
34
2
Fenerbahçe
69
0
7
6
21
34
3
Galatasaray
66
0
8
6
20
34
4
Trabzonspor
60
0
7
12
16
35
5
Trabzonspor
60
0
7
12
16
35
6
Alanyaspor
55
0
12
7
16
35
7
Alanyaspor
55
0
12
7
16
35
8
Hatayspor
53
0
11
8
15
34
9
Hatayspor
53
0
11
8
15
34
10
Gaziantep FK
51
0
9
12
13
34
11
Sivasspor
51
0
7
15
12
34
12
Gaziantep FK
51
0
9
12
13
34
13
Sivasspor
51
0
7
15
12
34
14
Fatih Karagümrük
50
0
10
11
13
34
15
Fatih Karagümrük
50
0
10
11
13
34
16
Göztepe
47
0
12
11
12
35
17
Göztepe
47
0
12
11
12
35
18
Çaykur Rizespor
42
0
12
12
10
34
19
Antalyaspor
42
0
11
15
9
35
20
Çaykur Rizespor
42
0
12
12
10
34
21
Antalyaspor
42
0
11
15
9
35
22
Konyaspor
41
0
13
11
10
34
23
Konyaspor
41
0
13
11
10
34
24
MKE Ankaragücü
38
0
16
8
10
34
25
MKE Ankaragücü
38
0
16
8
10
34
26
Kasımpaşa
37
0
16
10
9
35
27
Yeni Malatyaspor
37
0
13
13
8
34
28
Yeni Malatyaspor
37
0
13
13
8
34
29
Kasımpaşa
37
0
16
10
9
35
30
Başakşehir FK
36
0
16
9
9
34
31
Başakşehir FK
36
0
16
9
9
34
32
Kayserispor
35
0
15
11
8
34
33
Kayserispor
35
0
15
11
8
34
34
BB Erzurumspor
34
0
17
10
8
35
35
BB Erzurumspor
34
0
17
10
8
35
36
Gençlerbirliği
32
0
18
8
8
34
37
Gençlerbirliği
32
0
18
8
8
34
38
Denizlispor
27
0
19
9
6
34
39
Denizlispor
27
0
19
9
6
34
NÖBETÇİ ECZANE


Nöbetçi eczanlerle ilgili detaylı bilgi için lütfen tıklayın.

Arşiv
Haber Yazılımı